P&I kulüpleri teminatlarını MLC 2006 kapsamında genişletiyor Denizcilik Çalışma Konvansiyonu (Maritime Labour Convention-MLC 2006), 60’dan fazla Uluslararası Çalışma örgütü (ILO) sözleşmelerinin biraraya getirilerek ve modernize edilerek tek bir çatı altında toplanmasıdır. MLC 2006, gemi adamlarının, donatanların ve işletmecilerin haklarını ve görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, MLC 2006‘nın en temel amaçlarından biri ise gemi adamlarının gemilerdeki çalışma ve yaşam koşullarının düzenlenmesidir. Gemi adamlarının en dogal hakkı olan gemilerdeki yaşama ve çalışma ortamı standartlarının yükseltilmesini hedeflemektedir. Peki MLC 2006 kimlere yükümlülükler getiriyor? Türk Bayraklı Gemiler MLC 2006 kapsamında mıdır? Şuanda, Söz konusu konvansiyona 35 civarında ülke taraf olmuştur ve Konvansiyon 20 Ağustos 2013 tarihinde 500 GT ve üzeri tüm gemiler de uygulanmak üzere söz konusu konvansiyona üye ülkeler açısından yürürlüğe girecektir. Türkiye şuanda MLC 2006’ya taraf değildir ancak bu durum Türk bayraklı gemilerin bu konvansiyonun şartları ile bağlı olmayacağı anlamına gelmemektedir. Denizcilik Çalışma Konvansiyonuna Filipinler dahil Panama,Liberya, Marshall islands, Bahamas ve daha bir çok Avrupa birliği ülkesi de üye olmuştur(üye ülkelerin tümüne www.ILO.ORG web sitesinden ulaşılabilir.) ve dolayısı ile üye ülkelerin bayrağını taşımasa bile, 500 GT ve üzeri tüm gemiler üye ülke limanlarına sefer yapacaklarından MLC 2006’nın şart koştuğu sertifika bulundurma yükümlülüğünü yerine getirmek zorundadırlar. Gemilerde Bulundurulması zorunlu sertifikalar nedir? 500GT ve üyeri gemiler için üye bayrak devleti tarafından temin edilecek ve üye ülke bayrağını taşıyan gemiler için ‘’Maritime Labour Certificate’’ ve üye ülkelere sefer yapan gemiler için de ‘’Decleration of Maritime Labour Compliance’’(DMLC) gemide bulundurulması zorunludur. MLC 2006 kapsamında gemi adamlarının ölümü, hastalık ve yaralanmaya bağlı uzun süreli sakatlanmaları, gemi adamlarının sözleşmelerinin bitmesi durumunda ülkelerine geri gönderilme zorunluluğu var ve söz konusu sorumluluklar halihazırda 854 sayılı Deniz iş kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunun ilgili maddelerinde güvence altına alınmıştır. Ayrıca söz konusu yükümlülüklerden doğan talepler de P&I teminatları kapsamındadır. Ancak şimdiye kadar armatörün iflası durumunda gemi adamlarının yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı ülkelerine geri gönderilme yükümlülüklerinden doğan talepler teminat dışında tutulmuştur. Ancak, 20 Ağustos 2013 tarihinden itibaren armatörün iflası durumunda da P&I kulüpler teminatlarını genişleteceklerdir. P&I kulüpler için karmaşık yapıda bir uygulama olacak ve her P&I kulüp bu kapsamda kendi kurallarını belirleyecektir. Önemli olan armatör ve sigortacı işbirliği içerisinde armatörlerin de gerçek anlamda ihtiyaçlarına cevap verecek ve uygulamaya yönelik bir yapının oluşturulması gerekmektedir, Bu anlamda sabit primli P&I kulüpleri de dahil bütün P&I kulüplere önemli zorluklar getirmektedir. Yukarıda belirtilen ve armatörün iflası halinde finansal güvence veren P&I teminatlarının delili olarak ‘’certificate of entry’’ verilmesi tasarlanmaktadır. Ancak Kelime anlami ile ‘’financial security’’ MLC 2006 konvansiyonunda tanımlanmamıştır. Ayrıca yine MLC 2006 kapsamında armatöre finansal sorumluluk sertifikasi ‘’Certificate of Financial Responsibility’’ veya 1992 CLC ve 2001 Bunker Convansiyonu kapsamında ‘’blue card’’ tedarik etme zorunluluğu yoktur. P&I kulüplere direk olarak başvurma hakkı verilmemiştir. Ancak her üye ülke MLC 2006 kapsamında söz konusu finansal güvenceyi MLC 2006’yi kendi yerel hukuku icerisine alarak sağlayabilir ve P&I kulüplerden söz konusu finansal teminatın delili olarak belge yayınlama şartını talep edebilir. P&I kulüpler, MLC 2006’ya üye olan ülkeler ile irtibata geçerek finansal güvencenin delili olarak ‘’certificate of entry’’adı altında belge vermesi gündeme gelebilir. Yukarıda değinilenlerin ışığı altında MLC 2006 uyum sürecinin sorunsuz ve rahat bir şekilde ilerlemesi için P&I kulüpler, üye devletler ve armatörler ile işbirliği içerisinde çalışması gerekmektedir. Av. Ayça UÇAR