Birleşik Krallık Hükümeti, yaptırım kapsamındaki kişi ve kuruluşların yayımlandığı resmi listelere ilişkin uygulamada önemli bir değişiklik hayata geçirmiştir. Bu kapsamda, yaptırım tasarruflarının duyurulması ve izlenmesinde kullanılan mevcut çift liste sistemi kaldırılarak, tüm yaptırımların tek bir resmi liste altında toplanması öngörülmektedir.
1. Mevcut Çift Liste Yapısı
Halihazırda Birleşik Krallık yaptırımları iki ayrı kaynak üzerinden takip edilmektedir. Dışişleri, Milletler Topluluğu ve Kalkınma Ofisi (“FCDO”) tarafından yayımlanan Birleşik Krallık Yaptırımlar Listesi (“UK Sanctions List”), tüm yaptırım türlerini kapsayan ana liste niteliğindedir.
Bunun yanı sıra, Hazine Bakanlığı bünyesindeki Mali Yaptırımlar Uygulama Ofisi (“OFSI”) tarafından yayımlanan Konsolide Varlık Dondurma Listesi ise yalnızca mali yaptırımlar ve varlık dondurma tedbirlerine ilişkin hedefleri içermektedir.
2. Tek Liste Sistemine Geçiş ve Yürürlük Tarihi
Birleşik Krallık makamlarınca yapılan değerlendirmelerde, iki ayrı listenin özellikle finansal kuruluşlar ve özel sektör aktörleri bakımından yaptırım taramalarını karmaşıklaştırdığı tespit edilmiştir. Bu nedenle yaptırım tasarruflarının tek bir resmi kaynak altında birleştirilmesine karar verilmiştir.
Yeni sistem, 28 Ocak 2026 günü saat 09:00 (GMT) itibarıyla yürürlüğe girmiş olup bu tarihten itibaren:
· UK Sanctions List, Birleşik Krallık tarafından yayımlanan tüm yaptırım tasarruflarının tek güncel ve resmi kaynağı olacaktır.
· OFSI Konsolide Listesi ve buna bağlı arama araçları artık güncellenmeyecek ve kullanım dışı kalacak, bununla birlikte, ilgili liste eski sayfasında referans amaçlı olarak erişilebilir olmaya devam edecektir.
3. Kimliklendirme Sistemindeki Güncellemeler
Değişiklik kapsamında, yaptırım hedeflerinin tanımlanmasında kullanılan kimlik sisteminde de güncellemeye gidilmektedir. Yeni yaptırım atamalarında, daha önce kullanılan “OFSI Grup Kimliği” yerine Birleşik Krallık Yaptırımlar Listesi’ne özgü Benzersiz Kimlik Numarası ("Unique ID”) esas alınacak olup mevcut tasarruflara ilişkin eski kimlik numaraları ise yeni sistemin uygulanması kapsamında listede korunmaya devam edecektir.
Bu reform, bankalar, finans kuruluşları, ihracat ve lojistik şirketleri ile yaptırım taraması yapmakla yükümlü tüm kurumlar açısından uyum süreçlerinde güncelleme gerektirmektedir. Kurumların, tarama sistemlerini Birleşik Krallık Yaptırımlar Listesi’ne entegre etmeleri, iç prosedürlerini yeni liste yapısına uyarlamaları ve üçüncü taraf uyum sağlayıcıları ile gerekli teknik koordinasyonu sağlamaları önem arz etmektedir. Özellikle üçüncü taraf tarama / screening sağlayıcıları kullanan kurumların, sağlayıcıları ile değişikliğin veri akışına etkisini teyit etmeleri önerilir.
4. Rusya Federasyonuna Yönelik Yaptırımlara Etkisi
Söz konusu değişiklik, Birleşik Krallık’ın Rusya Federasyonu’na yönelik yaptırımları da dahil olmak üzere tüm yaptırım rejimlerinin tek bir liste üzerinden takip edilmesini sağlayacaktır. Bu kapsamda, özellikle Rusya bağlantılı kişi ve kuruluşlara yönelik mali yaptırımlar, varlık dondurma tedbirleri ve ticaret kısıtlamalarına ilişkin güncel tasarrufların yalnızca Birleşik Krallık Yaptırım Listesi üzerinden takip edilmesi gerekmektedir. Bu durum, Rusya ile ticari veya finansal ilişki içerisinde bulunan kurum ve kuruluşlar bakımından yaptırım uyum kontrollerinin güncellenmesini ve tarama süreçlerinin yeni liste yapısına uyarlanmasını zorunlu kılınmaktadır.
5. Sonuç
Sonuç olarak, 28 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe giren tek liste sistemi, Birleşik Krallık yaptırım rejiminde yapısal bir sadeleşme sağlayacak olup, yaptırımların tek bir resmi kaynak üzerinden daha şeffaf ve yeknesak biçimde izlenmesini mümkün kılacaktır. Uyum yükümlülüğü bulunan kurum ve kuruluşların, olası yaptırım ihlali risklerini önlemek adına gerekli hazırlıkları gecikmeksizin tamamlaması beklenmektedir.